Руководство к действию: реформы Болгарии (Часть 2)
Зарплата в Болгарии в 1997 году составила 10, а пенсия 2 доллара США, а саму страну буквально захлестнула волна организованной преступности. Однако, по 10-11 лет Болгария полностью изменились. Валовой внутренний долг сократился со 112% до 17%, зарплата выросла до 500, а пенсия – до 250 долларов, сообщает “Инвестор”.
Инструкции к действиям: реформы в посткоммунистических странах
Болгария является своеобразной страной в смысле того, что реформы проходили у нее в несколько этапов с периодами отката и стагнации. Во времена Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) структуры СССР, Болгария была крупным экспортером химической и фармацефтичнои продукции, продуктов сельского хозяйства. А еще она экспортировала оружие и наркотики в страны Ближнего Востока и Африки. Этот последний факт вызвал в переходный период возникновения мощных преступных группировок сопряженных с государственными структурами.
Инструкции к действиям: реформы Словакии (Часть 1)
В Болгарии возникло такое явление как “красная мафия” – преступные структуры, которые состояли из бывших работников спецлужб. В результате действий преступности, что активно подминала под себя экономику, в 1996 году даже погиб премьер-министр Андрей Луканов.
Первая волна реформ была начата в 1990-91 годах. За время ее проведения были либерализованы цены на потребительские товары, недвижимость и обмен иностранной валюты. Особенно важным мероприятием была реституция конфискованоого коммунистической властью имущества бывшим владельцам. Этим мероприятием было сформировано класс болгар, заинтересованных в защите прав собственности. Также, благодаря этому вырос частный сектор с 20% в 1991 до 50% в 1994 году.
Вторая волна реформ происходила в 1997 – 2001 годах с переменным успехом до 2009 года. В это время были сделаны наиболее важные изменения. В этот период было реорганизовано банковский сектор, институализировано валютный совет, проведена приватизация, осуществлен пенсионную реформу, нормировано налоговое законодательство по общеевропейским, существенно сокращен армию (с 110 до 60 000).
Инструкции к действиям: реформы Эстонии (Часть 3)
В 1996 году в Болгарии обанкротилось треть всех банков, после чего был основан валютный совет. Она привязала болгарский лев к немецкой марке (впоследствии к евро). Это в свою очередь дисциплинировало фискальную политику, дефицит не превышал 4,4%.
В начале в банковской сфере Болгарии было 7 отраслевых банков, которые финансировали определенные отрасли экономики. Существовало два особых банка – сберегательный и внешнеторговый. В 2008 году было реформировано фискальную политику и введен фиксированный налог на прибыль в размере 10%. Благодаря внедрению низкого и фиксированного налога было выведено значительную часть экономики из тени.
Третья волна реформ проходит в 2009 -2013 годах. Было частично воплощен в жизнь административную и пенсионную реформы, реформу здравоохранения, уменьшено уклонения от налогов.
Реализация административной реформы включала в себя уменьшение количества министерств и агентств. Вследствие реформы были отменены два министерства, а из 120 государственных агентств закрыто было тридцать. Важным шагом было создание единой зарплатной сетки и карьерного продвижения по службе для государственного сектора. Это сделало невозможным злоупотребления, частыми из которых были назначения служащими себе огромных премий.
Дефицит в пенсионной системе составлял около 3 млрд ежегодно. Эту проблему удалось решить благодаря постепенному увеличению пенсионного возраста. Также отменено нормы, позволявшие работникам полиции и армии выходить на пенсию после 15 лет службы.
Одной из важных реформ для общественной жизни страны был запрет курения в общественных местах и увеличение НДС на сигареты и табак.
Болгария требует дальнейшего реформирования, о чем и говорят данные многочисленных исследований. Только треть людей довольны уровнем своей жизни и только 32% поддерживают демократию. В 2005 она стала членом НАТО, а в 2007 – членом ЕС. Хотя эти решения были в значительной степени для того, чтобы стимулировать реформы в стране. Незавершенность всех направлений реформ и дальше оставляют Болгарию одной из беднейших стран объединения.
Инструкции к действиям: реформы Венгрии (Часть 4)
Итак, Болгария является отличной иллюстрацией полуреформ и половинчатых решений. Изменения будто происходят, но часто они сопровождаются стагнацией и шагами назад. Причин для этого много. Однако, ключевыми эксперты считают медленное внедрение изменений на начальном этапе и старые элиты, которые на время захватили власть в стране. Несмотря на все эти проблемы, Болгария все же получила доверие от ЕС и продолжает путь реформ.
